Совершенствование системы пенсионного обеспечения пожилых людей города
БелгородаСтраница 1
В 1996 году в области в числе первых регионов страны при поддержке главы администрации области Савченко Е.С., был поддержан эксперимент Пенсионного фонда по созданию Единой пенсионной службы.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белгороде создано, в соответствии с Соглашением между Администрацией Белгородской области и Пенсионным фондом Российской Федерации «О создании в Белгородской области единой пенсионной службы» и постановлением главы администрации Белгородской области № 452 от 30 июля 1996 года «Об организации работы по созданию единой пенсионной службы по Белгородской области».
Управление входит в систему ПФР и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по Белгородской области.
Управлению ПФР по городу Белгороду, созданному по решению Отделения Пенсионного фонда по Белгородской области, передаются функции соответствующих отделов социальной защиты населения в части назначения (перерасчета), выплаты и контроля пенсий.
С выходом в апреле 1996 года закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Управление ПФР включилось в проект Пенсионного фонда по внедрению в пенсионное обеспечение принципов пенсионного страхования, что обеспечило высокую эффективность работы Единой пенсионной службы. Анализируя накопленный опыт работы по социальной поддержке белгородцев за последние годы можно констатировать следующее.Принимаемые администрацией Белгородской области в течение ряда лет меры по социальной поддержке пожилых жителей города позволили сформировать устойчивую, гарантированную систему социальной защиты населения на городском и районном уровнях, имеющую целенаправленный, адресный характер.По словам губернатора Белгородской области Е.С. Савченко: «Один из аспектов улучшения демографической ситуации в области – обеспечение роста продолжительности жизни. По большому счету, на это направлена вся наша социальная политика. Неслучайно у нас самая низкая смертность и самая высокая продолжительность жизни в Центральном Черноземье. И тем не менее мы очень хотим, чтобы белгородцы жили намного дольше, чтобы мужчины не умирали, не достигнув пенсионного возраста» [71, c.17].В современных социально-экономических условиях, к сожалению, постоянно снижается жизненный уровень «экономически неактивной части населения», а в Белгороде это почти каждый третий житель (только в органах социальной защиты на учете состоит 93649 получателей пенсий и пособий). Проводимая администрацией Белгородской области социально ориентированная политика позволяет сохранять в городе необходимую социальную стабильность.
Федеральный закон от 22.08.2004 года № 122-ФЗ определил право на получение государственной социальной помощи гражданам в виде предоставления им набора социальных услуг и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) путем внесения изменений в следующие законы:
— Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ»;
— Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
— Федеральный закон «О ветеранах».
Главный принцип данной социальной реформы — переход от обезличенных социальных льгот к введению адресных мер социальной защиты и поддержки, индивидуальному подходу в оказании помощи нуждающимся, замена во многом продекларированных многочисленных льгот денежными выплатами, получения равного доступа к льготному обслуживанию льготных категорий граждан городов и сельской местности.
Переход к новой системе сопровождается увеличением бюджетных средств на социальное обеспечение льготников. Если в 2004 году на финансирование социальных программ из федерального бюджета было направлено в область 480 млн. рублей, то в 2005 году только на выплату ЕДВ - 2,2 млрд. рублей. Сохранена в натуральном виде реализация ряда жизненно важных льгот, в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Похожие статьи:
Социально-демографический портрет бедных
Важнейшей характеристикой бедности является ее профиль – социально-демографический состав населения.
На начальном этапе экономических преобразований в России ядро бедных традиционно составляли так называемые социально-уязвимые слои насел ...
Корреляционо-регрессионный анализ
Корреляционно-регрессионный анализ как один из основных статистических методов ориентирован на изучение степени тесноты связи между факторными и результативным признаками, а также направления и аналитического выражения связи.
Нами при пр ...
Общая характеристика особенностей
На протяжении многих лет развития наций и принадлежности их к определенным географическим областям, у них сформировались определенные виды трудовой и хозяйственной деятельности, необходимые для жизни.
Для того, чтобы более ясно представл ...